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关于《无需存款注册秒送市人民政府关于公布证明事项清理取消目录的通知》的解读

  根据《广东省人民政府转发国务办公厅关于做好证明事项清理工作的通知》(粤府办201829号)和《《无需存款注册秒送市人民政府办公室关于印发无需存款注册秒送市证明事项清理工作方案的通知》(雄府明电2018112号),无需存款注册秒送市人民政府日前印发了《无需存款注册秒送市人民政府关于公布证明事项清理取消目录的通知》(雄府201852号),决定取消8项证明事项。现解读如下:

  一、本次证明清理的范围是什么? 

  答:在办理行政审批、行政确认、行政给付、行政奖励等管理事项中,需要由申请人提供的其他有关单位出具的证明事项。 

  二、本次证明清理填报的主体是谁? 

  答:由证明事项的需求方填报,证明的出具方不需填报。即申请人在办理行政审批、行政确认、行政给付、行政奖励等事项时,要求申请人提供相关证明事项的我市各级行政机关和法律法规授权的组织。 

  三、本次证明清理责任是如何划分的? 

  答:对各县区各部门自行发文设置,要求申请人提供的各类证明事项,按照“谁制定谁清理”的原则,由设置机关自行清理,提出处理取消或保留的意见。 

  对法律、行政法规、部门规章和国务院部门规范性文件设定的、在本行政区域内或者本部门职责范围内实施的证明事项进行梳理,按照“谁实施谁清理”的原则,由各县区各部门提出取消或者保留的建议,并列明取消或者保留理由、实施基本情况等。 

  对本市地方性法规、市政府规章和规范性文件设定的证明事项,按照“谁实施谁清理”的原则,由市政府各部门提出取消或者保留的建议,对相关设定依据提出修改和废止的意见。 

  对省地方性法规、省政府规章和规范性文件设定的证明事项,按照省文件要求,由省直部门提出清理意见,我市无需提出清理意见。 

  四、证明事项清理工作有哪些具体要求? 

  答:本次证明事项清理结束后,取消的证明事项将不得再要求申请人在办理行政审批、行政确认、行政给付、行政奖励等管理事项中提供;保留的证明事项必须有充分的法律依据和事实依据。 

  各级各部门要以本次清理工作为契机,进一步转变行政管理方式,规范行政行为,切实改进服务作风,提升监管效能。已取消的证明事项要及时通过互联网等向社会公布目录并做好宣传解读工作,公布新的办事指南,保证平稳过渡,防止出现管理和服务“真空”。要加强督促检查,对下级机关违法增加证明事项和证明材料、提高证明要求、随意将行政机关的核查义务转嫁给群众和企业的,及时纠正查处;对未及时纠正查处、引发不良社会影响的,严肃追究相关责任人的责任。要进一步加强协同协作,促进信息系统互联互通,打破政府部门间、部门内部“信息孤岛”,从根本上铲除“奇葩”证明、循环证明、重复证明滋生的土壤。 

 

  无需存款注册秒送市政府规范性文件设定的证明事项取消目录 

序号 

用证主管单位 

证明名称 

设定依据 

办理事项 

取消期限 

取消后的办理方式 

1  

财政局 

已税事项证明 

 《无需存款注册秒送市人民政府办公室关于进一步明确各单位协税护税工作职责的通知》(雄府办函〔201724号) 

凭发票支付各种款项(含工程发票和材料发票);投资评审中心凭国、地税完税意见办理结算评审手续,在拨付项目资金时,要求纳税人提供国、地税机关出具的意见 

立即取消 

由纳税人提供税票、发票原件 

 2 

供电局 

已税事项证明 

 《无需存款注册秒送市人民政府办公室关于进一步明确各单位协税护税工作职责的通知》(雄府办函〔201724号) 

凭地税机关开具的已税证明办理小水电站电费结算 

 立即取消 

由纳税人提供税票、发票原件 

 3 

住建局 

已税事项证明 

《无需存款注册秒送市人民政府办公室关于进一步明确各单位协税护税工作职责的通知》(雄府办函〔201724  

凭国地税盖章的税费责任书办理工程报建手续;凭国地税开具的已税证明进行工程验收 

 立即取消 

由纳税人提供税票、发票原件 

水务局 

已税事项证明 

《无需存款注册秒送市人民政府办公室关于进一步明确各单位协税护税工作职责的通知》(雄府办函〔201724号) 

凭国、地税已税证明进行工程验收 

立即取消 

由纳税人提供税票、发票原件 

农业局 

已税事项证明 

《无需存款注册秒送市人民政府办公室关于进一步明确各单位协税护税工作职责的通知》(雄府办函〔201724号) 

凭国、地税已税证明进行工程验收 

立即取消 

由纳税人提供税票、发票原件 

交通运输局 

已税事项证明 

《无需存款注册秒送市人民政府办公室关于进一步明确各单位协税护税工作职责的通知》(雄府办函〔201724号) 

凭国、地税已税证明进行工程竣工验收;凭国税已税证明办理汽车驾驶员批班手续 

立即取消 

由纳税人提供税票、发票原件 

国土资源局 

房改房或集资房证明 

无需存款注册秒送市人民政府办公室关于《无需存款注册秒送市积极稳妥解决不动产登记中历史遗留问题的实施方案》的通知(雄府办[2017]18号) 

房改房或集资房办理交易登记事项 

立即取消 

提交房改房或集资房审批证明复印件 

城市管理局 

场地建筑物设施所有权(使用权)证明材料 

无需存款注册秒送市人民政府办公室关于印发《无需存款注册秒送市区户外广告和招牌设置管理规定》的通知(雄府办〔20179号) 

申请人证明设置广告的地点能够挂广告,避免争议 

立即取消 

不再提交